"Пластикалық ластануға қатысты заңды түрде міндетті құрал..."
2022 жылдың наурыз айында Біріккен Ұлттар Ұйымының Қоршаған орта ассамблеясы (UNEA) пластиктен туындайтын ластанудың өсіп келе жатқан қауіптерін шешуге бағытталған халықаралық шартты талқылауды бастауға кең ауқымды мандатты мақұлдады.
Пластика туралы келісім – әлемді токсиндерсіз болашаққа жетелеуге бағытталған негізгі заңды түрде міндетті келісім.
Пластика туралы келісім ресурстары
Пластика туралы келісім бойынша келіссөздер 2026 жылға дейін Үкіметаралық келіссөз комитетінің (INC) жаңа сессияларымен жалғасады деп күтілуде.
Әр келіссөз сессиясы үшін IPEN жиналыс күн тәртібі мен өзекті мәселелер бойынша саясаттық құжаттар, сондай-ақ шолу материалдары, есептер және басқа да құжаттар әзірлейді.
IPEN-нің Токсикалық пластиктерді жоюға арналған жаһандық іс-шаралар
Денсаулық және қоршаған орта
Пластикалық материалдар туралы келісімнің мақсаты – адам денсаулығы мен қоршаған ортаны алдын алу қағидатына сүйене отырып қорғау болуы тиіс. Бұл қағидат бойынша денсаулыққа немесе қоршаған ортаға айтарлықтай зиян келтіру қаупі болған жағдайда тәуекелдердің толық ғылыми дәлелдігі болмаса да қорғаныс шаралары қабылдануы тиіс.
Пластмассалардың біздің денсаулығымыз бен экологиялық құқықтарымызға тигізетін әсері жақсы құжатталған. Соңғы уақытқа дейін пластик ластануы тек қоқыс мәселесі ретінде қаралып, “шешімдер” негізінен қалдықтарды басқару мен тұтынушылардың мінез-құлқын өзгертуге бағытталды. Қазір пластиктің шамадан тыс өндірілуі көбірек ластануға және денсаулығымызға қауіп төндіретін улы химиялық заттардың көбеюіне әкелетіні туралы түсінік артып келеді.
Осылайша, пластиктер туралы шарт пластиктерден шығатын улы химиялық заттарға ұшырауды тоқтату мәселесін қарастыруы тиіс, адамның денсаулығын қорғау үшін. Мұндай шарт қажет, себебі пластиктер өмірлік цикл бойына көптеген бақылаусыз жолдармен шекарадан өтеді.
Бізге жаһандық пластик дағдарысына нақты шешімдер қажет, себебі пластиктің улы мұрасы тек бүгінгі күнде өмір сүріп жатқандарға ғана емес, болашақ ұрпақтарға да әсер етеді.
Өндіріс, ластану емес
Пластика ұзақ уақыт бойы ластану мәселесі ретінде қарастырылып келді – бірақ пластика дағдарысын шын мәнінде шешу үшін оның түпкі себебін ескеруіміз керек: пластиканың артық өндірілуі мен оны өндіру кезінде қолданылатын және пайда болатын улы химиялық заттар. Өндірісті қысқартуға және қауіпсіз материалдарды қолдануға басымдық берсек, пластика өмірлік циклінің барлық кезеңдеріндегі химиялық денсаулыққа қауіп-қатерлер азаяды.
Айтып өту Пластикалық ластану Дағдарыс
2022 жылдың наурызында пластик дағдарысын мойындап, БҰҰ Қоршаған орта ассамблеясының 175 елі жаһандық пластик туралы келісімшартқа қатысты келіссөздерді бастауға келісті. IPEN БҰҰ Қоршаған орта ассамблеясының талқылауларына үлес қосып, пластик туралы келісімшарт процесіне белсенді қатысуды жалғастырып келеді. Біздің жаһандық желі мүшелеріміздің қатысуын қолдап, пластиктегі химикаттардан ең көп денсаулық пен экологиялық қауіп-қатерлерге тап болатын елдердің дауыстары естілуін қамтамасыз етеміз.
IPEN пластиктердің өмірлік циклінің барлық кезеңінде олардың улы әсерлерін жоюға бағытталған Пластиктер туралы шарт қабылдауды талап етеді.
Пластикалық шарттың қағидалары
Төмендегі үш қағинаны түсіну Пластикалық шарттың негізін құрайды:
Ашық қатысу
Пластмассалардан туындайтын химиялық қауіп-қатерлер төмен және орташа табысты елдерге тең емес түрде әсер ететіндіктен, Пластмассалар туралы келісім процесі кең, баршаға ашық және айқын қоғамдық қатысуды қамтамасыз етіп, соның ішінде тең қатысуға қаржылық қолдау көрсетуі тиіс. Келісім пластмассаның артық өндірілу мәселесін бастапқы көзінен шешіп, осы көздерден ең көп зардап шеккен және оларды жақсы білетін мамандардың тәжірибесін қамтуы тиіс.
Аархус конвенциясы мен Эсказу келісімі сияқты басқа халықаралық келіссөздер мен келісімдер қоғамдық қатысу мен экологиялық демократияны анықтау және модельдеу саласында айтарлықтай ілгерілеуге қол жеткізді.
Пластмассалардың экологиялық және адам құқықтарына тигізетін ең ауыр зардаптарының алдыңғы шебінде жүргендер келіссөздер процесінің басынан аяғына дейін белсенді қатысушылар ретінде бөлмеде де, үстел басында да болуы тиіс. Олардың бірегей көзқарастары, тәжірибесі, жергілікті білімі, жаңашылдықтары мен түсініктері біздің денсаулығымыз бен планетамыз үшін маңызды осы тарихи келісімді әзірлеу барысында міндетті түрде естіліп, ескерілуі қажет.
Қазба отыны жоқ, улы заттарсыз болашақ
IPEN улы пластиктер мен пластиктер мен олардың химиялық қоспалары тудыратын климат пен денсаулыққа әсері жоқ болашақты көздейді. Мамандардың шағын тобымен бірлесе отырып, IPEN әлемдік химиялық өнеркәсіпті петрохимиялық өнімдерден қауіпсіз материалдарға көшіруге бағытталған өтуді ілгерілету үшін пікірталастарды дамытып, баяндауды ықпал етеді. Сондай-ақ IPEN пластикалық қалдықтардан алынған отын (Refuse-Derived Fuel, RDF) қауіп-қатерлерін көрсетуге, RDF саудасын пластикалық қалдықтарды экспорттауды жасыруға бағытталған салалық схема ретінде әшкерелеуге және RDF-ті қабылдамау жөніндегі жаһандық және ұлттық саясатты қабылдауға шақыруға жұмыс істейді.
Пластикалық қалдықтар, қалдықтарды экспорттау және қайта өңдеу
Қаптама, тоқыма, тұтыну тауарлары, көлік, құрылыс және электроника салалары пластикалық қалдықтардың түзілуінде басым. Әлем халқының тек 16 пайызына ие болса да, жоғары табысты елдер әлемдік қалдықтардың шамамен 34 пайызын, соның ішінде пластикалық қалдықтардың үлкен бөлігін шығарады. Байырған елдер жиі пластик қалдықтарын төмен және орташа табысты елдерге экспорттайды – бұл жағдай пластик өндірісінің артуымен бірге жаһандық бақылау болмаса одан әрі ушығып кетуі мүмкін: болжамдар бойынша 2050 жылға қарай біз 26 миллиард тонна пластик қалдықтарын өндіретін боламыз.
Пластикалық қалдықтар жөніндегі келісім пластикалық қалдықтардың теңсіз саудасын және осы саудадан төмен және орташа табысты елдерге тигізілетін зиянды жоюды, сондай-ақ экологиялық әділеттілік пен адам құқықтарын қолдауды қамтамасыз етуі тиіс.
IPEN-нің пластикалық қалдықтарды шешу, улы қайта өңдеуді әшкерелеу және пластикалық қалдықтар саудасын тоқтату жөніндегі жұмысы туралы көбірек біліңіз. Сондай-ақ қалдықтарды жағу үш планеталық дағдарысты қалай күшейтетінін біліңіз.
Ашықтық, тұрақтылық және қаржыландыру
Пластиканы және пластикалық қалдықтарды басқару үшін қажетті ақпаратпен елдерді қамтамасыз ету мақсатында Пластика туралы келісім өндірілген, импортталған және экспортталған пластиканың түрлері мен көлемі, сондай-ақ пластикалық қалдықтарды пайда болуы, жиналуы және өмірлік цикл соңындағы басқарылуы жөнінде есеп беру мен ашықтықты талап етуі тиіс. Пластика өндірісінде қолданылатын және пластика құрамындағы химиялық заттар туралы ақпарат қоғамдық түрде қолжетімді болып, жабдықтау тізбегі бойымен таратылуы қажет.
Пластика туралы келісім сонымен қатар пластиктерді уытсыз айналмалы экономика, ресурстарды тиімді пайдалану және төмен көміртекті экономика талаптарына сәйкес келетін тұрақтылық критерийлері бойынша жобалауды қолдауы тиіс. Келісімді қазіргі ғылыми білімге сәйкес жаңарту үшін тұрақтылық критерийлерін қайта қарап, алаңдаушылық тудыратын химиялық заттар мен полимерлерді қосу немесе алып тастау мақсатында ғылыми орган құрылуы қажет.
Келісімді әзірлеу мен іске асыру үшін тұрақты және жеткілікті қаржыландыру қамтамасыз етілуі тиіс. “Ластаушы төлейді” қағидаты бойынша пластиктен пайда табатын салалар пластикті өндіру, пайдалану, төгу, импорттау және экспорттау кезінде адам денсаулығына, қоғамға және қоршаған ортаға тигізетін барлық зиянды әсерлердің шығындарын өз мойнына алуға міндетті. Сондай-ақ қаржыландыру төмен және орташа табысты елдердің үкіметтері мен азаматтық қоғамға әлеуетті дамыту және технологияларды беру үшін қажетті ресурстарды қамтамасыз етуде аса маңызды.
Әлемдік саясат байланыстары
Пластикалық материалдар туралы шарт басқа халықаралық ұйымдар реттей алмайтын және улы пластикалардың денсаулық пен қоршаған ортаға зиянды әсерлерін болдырмау үшін шешуші маңызы бар пластика өмірлік циклінің кезеңдерін реттеуге қажет.
Өмірлік циклінің барлық кезеңдерінде пластиктің теріс әсерлерін жоюға бағытталған Пластик туралы келісім басқа да жаһандық келісімдердің экологиялық және денсаулық сақтау мақсаттарына жетуге көмектеседі. IPEN мұнда аталған барлық ірі жаһандық саяси келісімдерге, көбінесе олардың құрылу кезеңінен бастап үлес қосқан.
Пластикалық келісімге қатысты негізгі халықаралық келісімдерге мыналар жатады:
Стокгольм конвенциясы
Тұрақты органикалық ластағыштардың (POPs) адам денсаулығы мен қоршаған ортаға тигізетін әсерінен қорғауға арналған жаһандық келісімшарт. Пластиктегі POPs Стокгольм конвенциясы аясында қамтылуы мүмкін болса да, пластиктегі мыңдаған улы химикаттар POPs деп саналмайды және оларды Пластик туралы келісім сияқты басқа келісімдер арқылы реттеу қажет.
Базель конвенциясы
Қауіпті және басқа да қалдықтардың адам денсаулығы мен қоршаған ортаға зиянды әсерінен қорғауды мақсат етеді. Алайда ол пластиктерді (немесе басқа материалдарды) уытты қалдықтардың түзілуін болдырмау үшін жобалауды қамтымайды. Сонымен қатар, оның ауқымы барлық пластиктерді қамтымайды және пластиктерде қолданылатын алаңдатарлық химиялық заттарды қамтымайды.
Роттердам конвенциясы
Адамның денсаулығы мен қоршаған ортаны қорғау мақсатында улы химиялық заттардың саудасы туралы ашық ақпаратты және оларды экспорттау алдында импорттаушы елдердің келісімін талап етеді. Келісім аясында анықталған кейбір химиялық заттар мен тыйым салынған немесе қатаң шектелген көптеген заттар пластиктерде қолданылады.
Химиялық заттарға арналған жаһандық шеңбер
Әлем бойынша химиялық қауіпсіздікті ілгерілетуге арналған ерікті саясаттық шеңбер. GFC процесіндегі көптеген басым мәселелер пластикке қатысты: өнімдердегі химиялық заттар, электроникадағы химиялық заттар және эндокриндік жүйені бұзатын химиялық заттар.
English 
简体中文 
Français 
Bahasa Indonesia 
Русский 
Español 
العربية 
Shqip 
Հայերեն 
Azərbaycan dili 
Беларуская мова 
Български 
Cantonese 
Hrvatski 
Čeština 
ქართული 
Deutsch 
Ελληνικά 
हिन्दी 
Қазақ тілі 
한국어 
Кыргызча 
Bahasa Melayu 
नेपाली 
Português do Brasil 
Kiswahili 
Svenska 
Tagalog 
தமிழ் 
ไทย 
Українська 
Tiếng Việt