为推进塑料条约谈判，协商必须克服对共识的滥用

日内瓦，2026年2月5日——世界各国将于本周六举行一次为期一天的会议，选举新的塑料条约政府间谈判委员会（INC）谈判主席。迄今为止，条约谈判一直被“共识”所扼杀，阻碍了民主，并压制了那些受塑料危机影响最严重国家的呼声。由于没有明确的主席候选人，IPEN呼吁在即将举行的全天会议开始时就采用投票表决的方式，并指出之前的条约政府间谈判委员会（INC）曾使用过投票表决。.

除了选举新主席之外，政府间谈判委员会还可以通过进行投票来打破僵局。根据现有规则，多数票即可做出决定。然而，尽管由于化石燃料国家的阻挠，近期政府间谈判委员会的会议进展甚微，但谈判代表们在超越共识方面却意志薄弱。这少数几个生产石油和塑料的国家一直决心阻挠任何旨在保护人类健康和环境免受其有毒塑料以及构成这些塑料的化石燃料侵害的全球性规则。.

“本周六在日内瓦，国际谈判委员会（INC）可以避免共识陷阱，该陷阱已被少数国家用滥，以制造障碍。国际谈判委员会未能做出决定，因为石油输出国和工业界主导了讨论，”亚美尼亚IPEN联合主席Gohar Khojayan说。“每个国家都明白，根据国际谈判委员会的规则，有投票的法律依据。今年八月，在上次国际谈判委员会失败后，很明显，有100多个国家准备放弃共识，并通过投票来保护这个星球和迫切需要保护的人类免受有毒塑料的侵害。”

关于共识的使用存在一些混淆，但不可否认的是，在2023年4月的第二届政府间谈判委员会会议（INC2）上，确实使用了投票。具有法律约束力的国际环境公约（INCs）的议事规则允许投票，并且投票在许多其他的多边环境协定中也被使用。IPEN注意到，通过允许在无法达成共识时进行投票，谈判可以避免被少数国家阻碍进展，同时也能激励各方做出妥协。.

“正如一位政府代表所说，‘共识扼杀了民主’。印度尼西亚IPEN联合主席Yuyun Ismawati表示，”没有投票和问责制，全氯乙烯理事会（INC）将被少数几个不想解决塑料生产过剩和有毒化学物质污染我们食物、空气、水甚至我们身体的国家所挟持。IPEN希望新的主席能够开放、透明和包容。这将有助于引导达成一项有意义的全球协议，将人类健康和环境置于塑料和化石燃料行业利润之上。“

表决是联合国其他协定的规范，各国没有理由继续拖延采用民主程序。国际消除持久性有机污染物联盟呼吁迅速通过投票选举新主席，并在下一届政府间谈判委员会上继续使用投票方式，以便在少数国家阻挠时解决实质性问题。.